（1）健康的大氣環境 我們期待的未來
G20國家同意削減氫氟碳化物
（來源：中國環境保護 2013.9.23 第8版）
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為紀念1987年9月16日簽署的《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》，1995年1月23日，聯合國大會通過決議，確定從1995年開始，每年的9月16日為“國際保護臭氧層日”。
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今年的國際保護臭氧層日主題是：“健康的大氣環境 我們期待的未來”。
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“不同尋常的挑戰需要不同尋常的應對行動。幾十年前，世界各國商定果斷采取行動，保護臭氧層，從而開啟了一個政府間進程，開辟了新道路。”聯合國秘書長潘基文在國際保護臭氧層日發表致辭時說。
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中國環境報見習記者 唐斐婷 綜合報道 在不久前閉幕的俄羅斯圣彼得堡20國集團峰會（G20）上，各國領導人就減少某些已知的強效溫室氣體達成了一致，約有35個國家和歐盟同意逐步減少使用氫氟碳化物（HFCs）。美國政府稱之為本次峰會“最重要的協議”之一。
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“氫氟碳化物作為極為強效的溫室氣體，其使用量正在迅速增加。這一承諾標志著通過《蒙特利爾議定書》行之有效的機制來解決氫氟碳化物問題向前邁出了重要一步。”白宮在一份情況說明書中說。
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這一協議的相關細節將于10月在曼谷舉行的會議中繼續進行討論。
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中美共同做出承諾
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“G20的領導人在這次峰會上釋放出了一個積極的信號，在聯合國氣候變化大會的領導下，到2015年全球有望達成一項氣候協議，并最終實現大幅減少溫室氣體排放的目標。”聯合國環境規劃署執行主任阿希姆·施泰納說。
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據報道，中國與美國這兩個全球最大的溫室氣體排放國已經各自表態，同意采取新的合作舉措，逐步減少氫氟碳化物的使用。兩國同意設立一個聯絡小組來探討具體問題，比如成本效益、資金和技術支持、安全和環境效益等相關問題。這標志著兩國正式開始通過這一協議來逐步減少氫氟碳化物。
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自由黨派智囊機構美國進步中心主席約翰·波德斯塔說，中美的合作行動是“走出聯合國針對氫氟碳化物問題的氣候談判歷史僵局”的一個里程碑。
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美國總統奧巴馬在今年6月宣布的氣候行動計劃中呼吁，美國應彰顯其在對抗氣候變化方面的領導地位。這一行動計劃涉及美國與各國合作推動將氫氟碳化物納入《蒙特利爾議定書》管控范圍的內容。
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美國嚴控政府采購關口
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據來自白宮新聞秘書辦公室的一份文件顯示，美國政府已經在國內采取行動，包括在燃油效率方面實施靈活有效的鼓勵措施，制定汽車和卡車的碳排放標準，以促使汽車制造商減少氫氟碳化物的泄漏量，并改進汽車中氫氟碳化物排放量最多的空調系統。
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據悉，美國環保局將力推新替代品政策計劃，通過識別與審批氣候友好型的化學物質來鼓勵私人在低排放技術方面的投資，同時禁止危害大的化學替代品在某些領域的使用。
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此外，美國總統要求政府購買清潔的氫氟碳化物替代品，并且逐步轉向使用含有更安全、更具可持續性的氫氟碳化物替代品的設備。
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在過去的4年里，美國、加拿大、墨西哥已經提出一項《蒙特利爾議定書》的修正案，以逐步減少氫氟碳化物的生產和消費。這一修正案還限制了所有國家氫氟碳化物排放的副產品，并將為已經獲得協議多邊基金的國家提供金融援助。
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■小知識
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什么是HFCs？
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氫氟烴（Hydro fluorocarbons，縮寫HFCs），作為消耗臭氧層物質氟利昂的替代品，被廣泛地應用于冰箱、空調和工業領域。氫氟烴無色無味，進入大氣的量較少，一般是從冰箱、空調中泄漏出來。
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為什么要減少使用HFCs？
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氫氟烴又稱氫氟碳化物。由于氫氟烴的使用，地球的臭氧層防護屏似乎得到了恢復。研究人員表示，氫氟烴雖有利于臭氧層，但卻將進一步加速氣候變化。在大氣中，這些替代化學物質如同“超級”溫室氣體，其捕獲熱量的能力可能是二氧化碳的4470倍。
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盡管氫氟烴的排放不到目前溫室氣體排放的1%，但是其全球變暖潛能值（指定義溫室氣體相對強度的一種方法）遠遠高于二氧化碳。如果任其發展，到2050年將可能占到高達20%的溫室氣體排放量。
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聯合國環境規劃署指出，從現在到2050年，氫氟烴的使用將會產生3.5~8.8億噸當量的二氧化碳排放，相當于運輸業每年6億~7億噸溫室氣體排放總量。減少氫氟烴和其他非二氧化碳污染物的排放，能夠減緩氣溫上升0.5℃，減少每年3000萬噸的農作物損失，還可以通過減少呼吸道疾病拯救數百萬人的生命。
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理事長批注：治理大氣污染，我們（腐植酸）的行動更重要。碳循環--腐植酸碳循環--大氣潔凈，這個鏈條我們有責！
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（2）2055個治理項目狠治大氣污染
（來源：經濟日報 2013.9.25 第13版）
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隨著天津城市飛速發展，天津建筑施工面積不斷擴大，機動車保有量迅速增加，石化化工行業高速發展，導致顆粒物、氮氧化物和揮發性有機物排放量顯著增長。大氣污染從煤煙型特征演變為結構型、壓縮型、復合型特征，老的環境問題尚未得到解決，新的環境問題日益顯現。
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天津市副市長尹海林說:“天津市委、市政府高度重視大氣環境治理工作，先后三次召開市政府常務會研究大氣污染治理工作。在環保部指導下，歷時半年，編制了《天津市清新空氣行動方案》，確定了10個方面66條措施和2055個治理項目，舉全市之力，狠抓大氣污染防治，全力打造美麗天津。”按照《天津市清新空氣行動方案》制定的目標，到2017年，天津PM2.5年均濃度在2012年基礎上下降25%，各區縣PM2.5年均濃度在2012年基礎上下降25%。
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目前，主要措施包括：天津鋼鐵、水泥、煤電產能分別控制在2000萬噸、500萬噸、1400萬千瓦以內。凈削減煤炭消費總量1000萬噸，煤炭占一次能源消費總量比重降低到50%以下。禁止新建工業燃煤鍋爐，嚴格控制燃煤供熱鍋爐房項目審批，推動重污染企業搬遷改造。
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針對污染來源對癥下藥
削減燃煤1000萬噸
供應國五車用汽、柴油
對揚塵實施精細化管理
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“到2017年，煤炭消費總量按國家要求完成削減任務；基本淘汰全市黃標車；提前一年完成國家下達的‘十二五’期間淘汰落后產能任務”。不久前召開的天津市政府常務會議提出了上述目標。
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據悉，當前影響天津大氣環境的因素主要有3個，即揚塵、汽車尾氣和燃煤。天津將開展大氣環境整治工作，主要內容包括控制揚塵污染、削減燃煤總量、控制機動車污染和嚴把燃煤質量關。
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對于揚塵問題，天津開展全市揚塵治理大檢查，對檢查出的問題，責令相關單位必須在國慶節前整改到位，對逾期不整改或整改不達標的，將加大處罰力度、追究相關單位和責任人的責任。天津還將深化揚塵污染防治，完成2.6萬個次施工工地揚塵綜合整治。實施建筑工地、渣土運輸、房屋拆遷和道路揚塵精細化管理。
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對于燃煤污染，天津市到2017年燃煤消費總量要在去年基礎上削減1000萬噸，年內削減燃煤300萬噸。加快供熱燃煤供熱鍋爐改燃工作，確保天津陳塘莊熱電廠在11月中旬建成投用。同時，還將對燃煤市場進行大檢查，將不合格的劣質煤清理出燃煤市場。
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對于尾氣污染，天津將淘汰29萬輛黃標車，供應國五車用汽、柴油，同時還將加大機動車污染治理力度，嚴格控制外省市老舊車轉入天津，對公交車和長途車進行集中排查，對冒黑煙的車輛責令有關單位限期維修保養。
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根據規劃，天津市將深化工業企業大氣污染綜合治理，實施火電、鋼鐵、水泥、石化等行業脫硫、脫硝、顆粒物治理，以及加油站、儲油庫油氣回收治理和揮發性有機物治理。
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首要任務是抓產業結構調整
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嚴格控制“兩高”行業新增產能，壓縮過剩產能，轄區內鋼鐵、水泥（熟料）、煤電產能分別控制在2000萬噸、500萬噸、1400萬千瓦以內。
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目前，天津市服務業比重不足50%，重工業占工業產值比重連續多年超過80%，產業結構偏重，導致以煤炭為主的能源消費總量持續快速增長，資源環境壓力逐步加大。
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尹海林指出，天津要做好大氣污染防治首要任務就是抓產業結構調整。為此，天津將嚴格控制“兩高”行業新增產能，壓縮過剩產能。按照《天津市清新空氣行動方案》，到2017年，天津轄區內鋼鐵、水泥（熟料）、煤電產能分別控制在2000萬噸、500萬噸、1400萬千瓦以內。新、改、擴建項目實行產能等量或減量置換。加大科研投入力度，加大力量培育一批具有國際競爭力的大型節能環保企業，建成一批新型工業化產業示范基地，培育新的經濟增長點。
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同時，天津將積極推進能源結構調整。一方面壓縮煤炭消費總量，到2017年將凈削減煤炭消費總量1000萬噸，煤炭占一次能源消費總量比重降低到50%以下。另一方面，加快發展清潔能源。到2017年，天津外購電比例將達到1/3，地熱資源利用達到3800萬立方米。加快節能改造和能源清潔利用，積極發展綠色建筑，完成3160萬平方米建筑節能改造。推動綠色發展，推廣循環經濟發展模式。
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此外，天津還將進一步治理工業污染，實施火電、鋼鐵、水泥、石化等重點行業47個綜合提升改造和79個揮發性有機物排放企業治理或關停項目。
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發揮城市公共交通的減排效應
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到2017年，天津將投入運營6000輛新能源和清潔能源公交車，公共交通占機動化出行比例達到60%以上。
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如何抑制住尾氣污染源，天津除了加快淘汰黃標車、升級油品質量等措施之外，還將加快發展城市公共交通。
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按照《天津市清新空氣行動方案》，到2017年，天津將投入運營6000輛新能源和清潔能源公交車，公共交通占機動化出行比例達到60%以上。
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2012年8月8日，天津首批40部純電動公交車投入示范運行，一年來已實現減排二氧化碳2000噸。今年，天津市將新增、更新2000輛公交車，目前已完成1300輛。到年底，提前一年實現公交“黃標車”退出運營的目標，并使公交車全部達到排放標準。
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到今年年底，LNG（液化天然氣）、油電混合、純電動這三種低碳、節能、環保的公交車類型將占到天津公交車的20%。
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今年，天津還將在外環線附近建設10座公交場站。2015年前，新建客運樞紐及公交首末站50處，其中：與地鐵結合的18處；與重點地區開發結合的17處；與環外地區發展結合的15處。屆時，天津公共汽車首末站將達到164個，中心城區基本形成“圈層式”樞紐場站布局。中心城區公交站點500米覆蓋率不低于80%，外圍地區公交站點500米覆蓋率達到60%，任意一點步行至公共交通站點不超過10分鐘。
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治理大氣污染必須有“硬約束”
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天津將加強三個方面的保障工作：強化執法監督機制、建立重污染天氣監測預警機制、健全信息公開和環境宣傳機制。
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當前，環境保護能力不足是天津在大氣污染防治時面臨的主要困難之一。新的《環境空氣質量標準》執行后，空氣達標的難度明顯加大。尹海林表示，目前的環境監管能力難以滿足新形勢需要，環保隊伍薄弱的狀況尚未根本改變，尤其是基層環保部門人員嚴重不足，與日益繁重的環保任務越來越不適應。同時，守法成本高，違法成本低的問題尚未得到解決，企業履行環保責任有待進一步落實。
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為此，天津將加強組織機制建設，保證目標責任落實。一方面，加強組織領導，嚴格考核，實行重大生態責任事故一票否決。同時，完善法律法規、標準和政策機制，充分發揮市場機制調節作用，建立完善財政激勵機制和資源環境稅收價格體系。
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尹海林表示，做好天津大氣污染防治還要加強以下三個方面的保障工作：
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一是強化執法監督機制。嚴字當頭，加大環境執法力度，嚴格落實“兩高”司法解釋，以堅決的態度、嚴厲的手段嚴肅查處環境違法行為。
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二是建立重污染天氣監測預警機制。2013年底前，初步建成重污染天氣監測預警系統，及時發布監測預警信息。制定并實施重污染日應急預案，依據預警等級，實施重污染企業限產限排、建筑工地停止土方作業、機動車限行、中小學校停課等應對措施，并引導公眾做好防范。
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三是健全信息公開和環境宣傳機制。監督排污單位主動公開環境影響評價、污染物排放、治污設施運行情況等環境信息。大力開展以PM2.5為重點的大氣污染防治宣傳教育，增強全社會的環保意識，推動低碳生活、綠色出行、合理消費，大力倡導“同呼吸、共行動”的理念，形成全民關心環保、參與環保、踐行環保的良好風氣。
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理事長批注：2055個細項，足可說明力道。 腐植酸產業如何深向細處 ，這是我們必須做到的。
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（3）農業部發布《2013年秋冬季主要作物科學施肥指導意見》
（來源：農民日報 2013.9.24 第8版）
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為加強對秋冬季作物科學施肥指導，提高肥料利用效率，打贏秋冬種工作攻堅戰，促進作物增產、農民增收和農業可持續發展，農業部日前發布了《2013年秋冬季主要作物科學施肥指導意見》。
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科學施肥指導意見是農業部測土配方施肥技術專家組在農業部發布的三大糧食作物區域大配方與施肥建議的基礎上，根據秋冬季主要農作物需肥特點，以測土配方施肥項目成果為主要依據研究制定的。它針對華北平原灌溉冬小麥區、華北雨養冬麥區、長江中下游冬小麥區、西北雨養旱作冬小麥區、長江流域冬油菜以及蘋果、柑橘、梨、桃、香蕉、荔枝、茶樹、蔬菜、馬鈴薯等秋冬季主要作物分類提出了施肥原則，并結合不同區域的土壤特點、不同作物的種植模式和目標產量，分區域、分品種提出了相應的施肥數量、比例及注意事項。
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農業部測土配方施肥技術專家組建議，各地要圍繞“促增產、提效率、保安全”三大目標，本著“增產施肥、經濟施肥、環保施肥”相統一的理念，因地制宜確定本區域主要作物經濟合理施肥量，優化肥料養分配比，選擇適宜施肥時期，改進施肥方式方法，保障作物穩產高產，提高肥料利用效率。同時，要堅持科學施肥與培肥地力相結合，鼓勵增施有機肥料，推廣秸稈還田，種植和利用綠肥，改良土壤和培肥地力，提高土壤綜合產出能力。
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理事長批注：所謂科學施肥，就是精準細化，腐植酸肥料大可為之！秋冬季作物施肥，腐植酸的抗逆性與之肥料，有其防霜、抗凍以及深耕細作的優勢。
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（4）一噴三防、集中育秧等關鍵技術補貼常態化
（來源：農民日報 2013.9.25 第2版）
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四川省今年在17個市（州）70個縣（市、區）開展水稻集中育秧試點，力爭集中育秧大田栽插面積達到400萬畝，帶動全省集中育秧面積突破500萬畝。宜賓市興文縣大壩苗族鄉朝陽村種糧大戶盧建文說，集中育秧“省地、省種、省工”。農民分散育秧由于管理跟不上，1畝秧田一般只能栽10畝大田。而集中育秧1畝秧田可以栽25畝大田，機插1畝秧田可以栽80~100畝大田，每畝還能省1~2兩種子，通過機械流水線播種，用工量也明顯減少，每畝大田可節本增效200多元。
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2012年，中央財政安排資金61億元，全面啟動了農業防災減災穩產增產關鍵技術補助政策，通過補貼鼓勵農民大面積應用實踐證明能夠有效預防和減輕災害損失，促進糧食穩產增產的重大技術。主要包括：在小麥主產區全面實行“一噴年，中央財政將繼續加大相關補貼力度，積極推動實際效果顯著的關鍵技術補貼常態化。三防”補助，在東北地區實施水稻大棚育秧補助，在南方早稻主要產區實施早稻集中育秧補助，在東北啟動抗旱“坐水種”補助，在西南實行玉米地膜覆蓋種植補助，在西北地區推廣全膜覆蓋溝播種植和膜下滴灌補助，在糧食主產區實行農作物病蟲害專業化統防統治補助等。
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理事長批注：此補貼應成水溶性腐植酸肥料的重要選項。協會招標辦法，應該普及到所有腐植酸水溶性肥料企業。
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（5）魯西化工專心致志做好有機無機肥
（來源：中國農資 2013.9.20 第23版）
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面對當前低迷、復雜的國際經濟形勢，魯西化工作為負責任的大公司，從低碳經濟和市場經濟出發，堅持科技創新，專心研究、生產、推廣新型綠色肥料有機無機肥（含腐植酸），把公司有機無機肥料打造成功能化、復合化、長效化、系列化的世界一流產品，滿足農戶需要。
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基于目前公司的生產裝置和肥料產品種類，魯西化工已研究利用噴漿造粒裝置生產黑色有機無機（含腐植酸）復合肥，將料漿加入活化后的腐植酸等有機質加工生成有機無機肥，同時加入鋅、錳等中微量元素。該品種進行小麥田間示范實驗后，數據表明隨著有機質（腐植酸）含量增加，小麥增產達到30%以上。其肥料特點如下：
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養分均衡，利用率高。肥料中配入氮、磷、鉀等營養元素，以及稀缺的中微量元素，具有絡合、螯合、黏結作用，養分達到均衡；能有效絡合N、P、K及中微量元素，相對常規肥料中N、P、K養分易吸收，能提高元素活性，減少土壤營養元素的固定；采用特殊工藝將腐植酸轉化易吸收腐植酸鹽來提高肥料利用率，使N固定流失減少15%-22%，P、K固定流失減少45%左右。
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增產提質，增強抗逆。配方中增加了微量元素，具有調節常量、微量元素的平衡比例，加強酶對糖分、淀粉、蛋白質、脂肪及各種維生素的合成運轉。同時提高酶活性加速物質代謝吸收，刺激植物生長；能減少植物葉片氣孔張開度，減少葉面蒸騰，降低耗水量，改善植株體內水量，保證作物在干旱時正常生長發育；腐植酸是兩性膠體，表面活性大，能抑制真菌，增強抗寒性，改變細胞膜滲透性和防止腐爛、根腐病，減輕作物病害。這些都為植物生長發育提供有力保障。
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改良土壤、保水抗旱。魯西有機無機肥具有多孔性質，改善土壤理化和生物性狀，調節土壤酸堿度以及水、肥、氣、熱狀況，活化土壤中氮、磷、鉀及硼、鋅、錳、硫等養分達到酸堿平衡，提高土壤有機質和保水、保肥力，促進土壤微生物的活動，使好氣性的細菌、放線菌、纖維素分解菌的數量增加，加速有機質分解轉化，促進營養元素釋放，便于作物吸收營養。
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魯西化工依托自身優勢，從肥料特點上專心研發做好有機無機肥（腐植酸），不僅是公司健康快速發展、調整產品結構的需要，而且也是當前新型肥料研發方向和重點攻堅的發展趨勢，又能為集團健康快速發展創造條件，還積極響應中央提出的生態文明建設。做好有機無機肥，能發展綠色農業，促進農業增產增收，讓億萬人民終身受益。
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理事長批注：造一流有機無機肥料，非腐植酸莫屬。2013年4月28日，我在魯西作報告時，就魯西在五大類肥料領域推進，特賀一首“五元寶”（附后）。
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（責任編輯：張勇）
