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10月9日15時(shí)30分，新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣心連心幼兒園內(nèi)4名1歲多幼兒在專業(yè)育嬰師陪伴下玩瑜伽球、爬臺(tái)階，進(jìn)行感統(tǒng)訓(xùn)練。3年來(lái)，這所幼兒園已招收300多名3歲以下幼兒，解決了當(dāng)?shù)夭簧偌彝サ暮箢欀畱n。

據(jù)新鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康委人口家庭發(fā)展科科長(zhǎng)常洪濤介紹，新鄉(xiāng)市鼓勵(lì)發(fā)展多元化托育服務(wù)模式。比如，依托社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，支持用人單位提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，支持有條件的幼兒園舉辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦托育機(jī)構(gòu)等。截至目前，該市共有1067家托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供33681個(gè)托位。每個(gè)托位背后都有一個(gè)尋求孩子照護(hù)的家庭，托起了年輕一代生娃、養(yǎng)娃、帶娃的信心，也讓他們工作、家庭兩不誤。

這群小朋友的集體生活豐富多彩

寬敞的活動(dòng)場(chǎng)地，整潔明亮的活動(dòng)室、舞蹈室和功能性教室，游戲區(qū)、讀書閱覽區(qū)各項(xiàng)適齡教具一應(yīng)俱全，環(huán)境優(yōu)美且童趣十足……

10月9日10時(shí)許，記者來(lái)到心連心幼兒園時(shí)，正好是2歲~2歲半孩子們的集體活動(dòng)時(shí)間，45個(gè)孩子在老師的帶領(lǐng)下有序排隊(duì)走出教室，分班級(jí)分區(qū)域開心地做游戲。

與普通幼兒園相比，記者發(fā)現(xiàn)這里更像是一個(gè)溫馨的“家”，室內(nèi)、室外隨處可見模擬的生活場(chǎng)景，家具的拐角、臺(tái)階的高度也都進(jìn)行了“適兒化”改造，開設(shè)了奧爾夫音樂(lè)、感統(tǒng)訓(xùn)練等符合3歲以下嬰幼兒年齡特點(diǎn)的課程，專業(yè)教師及保育員無(wú)微不至的照護(hù)，讓孩子們?cè)谶@里安全感十足。

心連心幼兒園園長(zhǎng)陳燕告訴記者，該園為河南心連心化學(xué)工業(yè)集團(tuán)股份有限公司出資設(shè)立的普惠性托育園所，依托心連心社區(qū)建立，2021年7月在衛(wèi)生健康部門正式備案，開設(shè)有12個(gè)適合3歲~6歲孩子的教學(xué)班，5個(gè)適合1歲~3歲孩子的托育服務(wù)班（在園1歲~3歲嬰幼兒有102名），擁有教職工60人，其中心理咨詢師2人、專業(yè)教師25人、保育員16人、專職保健醫(yī)生2人、專業(yè)育嬰師2人，全力保證幼兒健康成長(zhǎng)。

14時(shí)50分，在新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)北京嬰嬰向上·誠(chéng)誠(chéng)常青藤托育中心（以下簡(jiǎn)稱常青藤托育中心），午睡醒來(lái)的2歲~3歲幼兒們?cè)诶蠋煹年P(guān)注下有模有樣地穿衣服；兩名剛到1歲的幼兒依偎在老師的懷中……

這是一家由企業(yè)投資創(chuàng)建的，開在小區(qū)內(nèi)的普惠性托育園所。從2021年開園到現(xiàn)在，該園所已照顧了202位3歲以下的寶寶，目前在園全托幼兒有46人，其中1歲~2歲寶寶有8人。

記者發(fā)現(xiàn)，這里設(shè)有孩子們喜愛的淘氣堡區(qū)域，有智慧魔盒特色課程，有圖書角、海洋球池及水育館，還有園內(nèi)寶寶風(fēng)采展示墻。

據(jù)常青藤托育中心負(fù)責(zé)人趙曼莉介紹，每天8時(shí)前，保健醫(yī)生會(huì)推著晨檢車在門口給孩子們晨檢，并發(fā)放相應(yīng)的晨檢牌；孩子們上午進(jìn)行生活技能和感官認(rèn)知的學(xué)習(xí)，比如參加奧爾夫音樂(lè)、五感探索、創(chuàng)意美術(shù)等課程，下午進(jìn)行集體活動(dòng)。

多樣化服務(wù)模式讓家長(zhǎng)更放心

2021年常青藤托育中心開業(yè)時(shí)，趙女士就帶著不滿1歲的孩子前來(lái)體驗(yàn)，但當(dāng)時(shí)一家人在外地工作，就沒(méi)有把孩子送進(jìn)托育中心。今年，工作調(diào)回本地，趙女士開心地帶著孩子來(lái)托育中心報(bào)名。

記者了解到，常青藤托育中心設(shè)有3種托育服務(wù)模式，分別是全日托、半日托和臨時(shí)托，可以滿足不同家庭的托育需求。該中心還曾服務(wù)過(guò)父母均是醫(yī)院職工的2個(gè)月寶寶。同在紅旗區(qū)的普惠性托育園所百禾幼兒園在開設(shè)托班之余，也計(jì)劃新增半日托、臨時(shí)托服務(wù)。

如何讓家長(zhǎng)托得放心？以常青藤托育服務(wù)中心為例，趙曼莉告訴記者，該中心嚴(yán)格執(zhí)行“兩教一保”制度，乳托班（6個(gè)月~12個(gè)月幼兒）、托小班（12個(gè)月~24個(gè)月幼兒）和托大班（24個(gè)月~36個(gè)月幼兒）師資配比嚴(yán)格執(zhí)行河南省要求的托育機(jī)構(gòu)管理服務(wù)規(guī)范。

同時(shí)，為了讓家長(zhǎng)及時(shí)了解到寶寶在托育服務(wù)中心的成長(zhǎng)變化，常青藤托育服務(wù)中心會(huì)對(duì)每個(gè)剛?cè)雸@的孩子進(jìn)行一次測(cè)評(píng)，每月再次跟進(jìn)測(cè)評(píng)，對(duì)比孩子的成長(zhǎng)情況，有針對(duì)性地給孩子安排學(xué)習(xí)進(jìn)度，并約談家長(zhǎng)做到家園共育；園區(qū)遍布監(jiān)控，方便家長(zhǎng)實(shí)時(shí)看到孩子在托育中心一天的狀態(tài)，每間活動(dòng)室還配備有全智能飲水機(jī)，方便家長(zhǎng)通過(guò)手機(jī)端實(shí)時(shí)了解孩子一天的飲水量；考慮到孩子的依戀安全感，每年還會(huì)安排至少一位老師跟班到幼兒園，做到托育服務(wù)與幼兒園教育的無(wú)縫銜接。

為了方便家長(zhǎng)，心連心幼兒園建立了早值班制度，7時(shí)園區(qū)會(huì)有值班老師準(zhǔn)時(shí)到崗，其他老師也會(huì)在7時(shí)25分前到崗；下午留有值班老師，方便晚來(lái)的家長(zhǎng)接孩子。心連心幼兒園還組建了家委會(huì)，建立照護(hù)服務(wù)日常記錄和反饋制度，定期與嬰幼兒監(jiān)護(hù)人溝通孩子發(fā)展情況，并通過(guò)定期開展職工觀園、親子活動(dòng)，邀請(qǐng)新鄉(xiāng)市婦幼保健院的專家為孩子們提供專業(yè)保健服務(wù)等方式，讓家長(zhǎng)放心送孩子入托。

邁入“從有到優(yōu)”新階段

2021年，新鄉(xiāng)市人民政府辦公室印發(fā)促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案，提出到2025年各縣（市、區(qū)）常住人口每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平明顯提升。

“2022年，我市常住人口為616.6萬(wàn)人，目前擁有1067家托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供33681個(gè)托位，平均每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)已達(dá)到5.46個(gè)。”常洪濤翻閱新鄉(xiāng)市常住人口數(shù)量統(tǒng)計(jì)表向記者介紹。目前，該市的托育服務(wù)已從數(shù)量化發(fā)展進(jìn)入到提質(zhì)升級(jí)新階段。

怎樣提質(zhì)升級(jí)？常洪濤認(rèn)為，這需要市場(chǎng)發(fā)力，即各托育機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求，做優(yōu)做細(xì)服務(wù)內(nèi)容。

“今年秋季的入托數(shù)字顯示，我市實(shí)際入托人數(shù)為13168人，托位利用率為39%，這意味著很多托幼機(jī)構(gòu)面臨招不滿學(xué)生的情況。”常洪濤說(shuō)。造成這種現(xiàn)象的原因，一方面在于很多家長(zhǎng)不愿意讓孩子秋季入學(xué)，另一方面源于出生人口數(shù)量的下降。因此，托育機(jī)構(gòu)只有做優(yōu)做細(xì)各種服務(wù)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中平穩(wěn)發(fā)展。

記者了解到，新鄉(xiāng)市出臺(tái)了各種政策扶持和規(guī)范托幼機(jī)構(gòu)發(fā)展。比如，明確嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范注冊(cè)登記，落實(shí)備案管理，強(qiáng)化健康干預(yù)等；鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）政府采取提供場(chǎng)地、減免租金、培養(yǎng)人才、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、融資支持等政策措施，加大對(duì)社會(huì)力量和用人單位開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度，優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展；對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的用水、用電、用氣實(shí)行居民價(jià)格政策等。

“今年，我們聯(lián)合市財(cái)政局下發(fā)了示范托育機(jī)構(gòu)財(cái)政支持辦法（暫行），通過(guò)在全市開展示范托育機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、備案普惠性托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼等活動(dòng)，促進(jìn)托育機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。”常洪濤補(bǔ)充說(shuō)。

示范性托育機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，即新鄉(xiāng)市對(duì)于普惠性托育機(jī)構(gòu)，正常運(yùn)營(yíng)滿一年以上且沒(méi)有享受上級(jí)建設(shè)補(bǔ)貼，當(dāng)年內(nèi)確定為市級(jí)示范性托育機(jī)構(gòu)的，由市級(jí)財(cái)政給予5萬(wàn)元/家一次性獎(jiǎng)勵(lì)；備案普惠性托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼，即新鄉(xiāng)市對(duì)在國(guó)家托育機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng)進(jìn)行備案，取得托育機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)的普惠性托育機(jī)構(gòu)生均經(jīng)費(fèi)，按照每年200元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

常洪濤介紹，目前，新鄉(xiāng)市示范性托育機(jī)構(gòu)創(chuàng)建的評(píng)定工作已經(jīng)完成，備案普惠性托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼正在自愿申報(bào)中，該市的目標(biāo)是到2025年年底，建成不少于20家的市級(jí)示范性托育機(jī)構(gòu)。