（1）世衛組織：空氣污染可導致癌癥
（來源：英國《太陽報》 2013年10月18日 ）
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世界衛生組織所屬研究機構國際癌癥研究所17日在日內瓦表示，研究發現空氣污染能夠導致罹患癌癥，應該將其列為人類致癌物質。 總部位于法國里昂的國際癌癥研究所最新的研究顯示，人類賴以呼吸的空氣已經成為導致癌癥的物質。戶外空氣污染不僅會對基本健康構成威脅，同樣是導致因癌癥死亡的重要環境因素。據統計，2010年全球22.3萬人死于因空氣污染而導致的肺癌。此外，空氣污染還有可能增加罹患膀胱癌的風險。國際癌癥研究所認為，鑒于空氣污染對人體健康構成的威脅，應將空氣污染和細顆粒物列為人類致癌物質。
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國際癌癥研究所主任威爾德當天在日內瓦舉行的發布會上說："將空氣污染列為人類致癌物質是(癌癥研究的)重要一步。"
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研究顯示，隨著暴露在顆粒物和空氣污染中程度的增加，罹患肺癌的風險也相應增加。國際癌癥研究所專家盧米斯表示，近年來，擁有大量人口、正處在快速工業化進程中的國家出現了空氣污染加劇的情況，亞洲地區是空氣污染較為嚴重的地區，其中包括中國："空氣污染程度在世界范圍內存在一定的差異，一些正處在快速工業化進程中的城市情況比較嚴重，中國城市的空氣污染狀況要比北美更嚴重一些。"
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國際癌癥研究所認為，各國公共衛生機構需要行動起來，降低空氣污染物導致罹患癌癥的風險。對此，盧米斯表示："空氣污染的確對公共健康構成了威脅，因為它會影響到每一個人，沒有人可以享有私人的空氣，我們應共同為它負責。我想公共衛生部門需要想辦法解決這個問題，這是非常重要的一點。"
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理事長批注：空氣污染致癌已成事實，誰也不可避免。治理空氣污染人人有責。腐植酸作為環境友好產業義不容辭。我們參與程度越高，對空氣治理的作用就越大，對人類的貢獻更直接，可見功德無量。
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（2）70座城市出現污染天氣
（來源：經濟日報 2013年10月23日 第9版）
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環境保護部今天發布了2013年9月份及第三季度京津冀、“長三角”、“珠三角”區域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市空氣質量狀況。
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9月份，74個城市達標天數比例范圍為13.3%至100%，平均為67.2%。平均超標天數比例為32.8%。海口、拉薩、舟山、福州、銀川5個城市的達標天數比例達100%，哈爾濱、鹽城、泰州等24個城市達標天數比例在80%以上，長春、連云港、揚州等26個城市達標天數比例范圍為50%至80%，19個城市達標天數比例不足50%。超標天數中以O3和PM2.5為首要污染物的天數較多，分別占超標天數的48.8%和38.4%。按照城市環境空氣質量綜合指數評價，9月份空氣質量相對較差的前10位城市分別是邢臺、石家莊、唐山、邯鄲、濟南、衡水、保定、廊坊、天津和西安。
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9月份，京津冀地區13個城市空氣質量達標天數比例范圍為13.3%至83.3%，平均達標天數比例為40.9%，平均超標天數比例為59.1%。“長三角”地區25個城市空氣質量達標天數比例范圍為43.3%至100%，平均達標天數比例為78.4%，平均超標天數比例為21.6%。“珠三角”地區9個城市空氣質量達標天數比例范圍為46.7%至93.3%，平均達標天數比例為66.0%，平均超標天數比例為34.0%。
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結果顯示，2013年第三季度，74個城市達標天數比例范圍為15.2%至100.0%，平均達標天數比例為68.9%，與上季度相比提高6.4個百分點。
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理事長批注：空氣污染不止是大城市了，已遍及中小城市，可見國人難以回避。人們開始焦慮，到底該怎么辦。只有行動，沒有他法。我們的行動在于，大力推進腐植酸環境治理產業，全面投入到與大氣環境相關聯的土壤、水體修復以及工業飾綠之中。
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（3）中國治污染防霧霾刻不容緩
（來源：參考消息 2013年10月23日 第1版）
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霧霾繼續籠罩東北
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【英國廣播公司網站10月22日報道】中國東北以及河北大片地區周二繼續為濃重的霧霾籠罩，污染持續嚴重。
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東北地區從星期日開始霧霾問題逐漸嚴重，哈爾濱、長春以及沈陽星期一均曾一度發布大霧紅色預警。
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中央電視臺星期二早晨報道稱，長春霧霾嚴重，城區普遍能見度不及5米。霧霾已導致數以百計的航班取消或延誤，很多城市的公共交通受阻，東北多數高速公路關閉。
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哈爾濱周二中小學及幼兒園繼續停課一天，吉林省吉林市也宣布停課。
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霧霾持續令中國東北部省份陷入混亂
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【香港《南華早報》網站10月22日報道】隨著寒冷天氣和濃重霧霾影響中國東北部，人們被要求待在家里，而航班被延誤。
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隨著氣溫下降，中國東北省份繼續遭受濃霧、塵暴、強風和糟糕空氣質量困擾，多架航班今日取消。氣象臺預測，受一股向東移動的寒冷鋒面影響，惡劣天氣加劇，將影響中國東部和北部，包括北京、天津、山西、遼寧和黑龍江。
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在黑龍江，氣象局發出紅色霧霾預警，有些地方能見度不到50米，省會哈爾濱能見度不足10米。哈爾濱機場中午前取消46架航班，該省其他機場也受到影響。
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【法新社北京10月22日電】濃重的霧霾今日第三天包裹著一座中國城市，學校和機場關閉，低能見度迫使某些地方的地面交通暫停。
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哈爾濱的空氣污染程度仍遠高于世界衛生組織認為的安全水平。照片顯示，該市道路被霧霾籠罩。監測站今日早晨的數據顯示，該市PM2.5濃度達每立方米822微克。這一數字比昨日的1000微克已有所下降，但仍比世衛組織的標準高出29倍以上。
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這是中國最新發生的與污染有關的重大事件。該問題導致公眾相當憤怒，好幾家中國報紙今日在頭版刊登了來自哈爾濱的照片。
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今年不同時期，中國北方廣大地區都一直被霧霾籠罩。快速發展以及煤炭過多使用導致的污染令中國廣大地區不堪其擾，促使公眾發出批評，而中國領導層承諾采取行動予以改善。
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中國大氣污染形勢再度惡化
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【《日本經濟新聞》10月22日報道】中國的大氣污染正變得越來越嚴重。東北大氣中的PM2.5濃度飆升，21日已達到6級濃度，多座城市污染水平創新高。除汽車尾氣污染外，燃煤取暖也是原因之一。
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今年1月至2月，中國的PM2.5達到創紀錄的濃度，以北京為中心，超過整個日本國土面積的區域遭受重度污染。雖然在春夏兩季污染有所減輕，但隨著東北進入供暖季，嚴重的大氣污染卷土重來。11月后北京也將進入供暖季，大氣污染可能更為嚴重。
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【西班牙《阿貝賽報》網站10月21日報道】厚厚一層污染物今天籠罩在黑龍江省會哈爾濱市的上空，因污染而形成的霧霾導致能見度不足10米，機場被迫關閉，交通不暢。
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在市內幾個監測點，PM2.5的指數已達到1000。可怕的PM2.5是能進入肺部的微粒，會造成嚴重的呼吸道疾病和癌癥。世界衛生組織認為，PM2.5的濃度超過50即為危險值，300以上就會對人體造成嚴重損害。
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為保護民眾，當地政府要求學校停課，工廠停工，拉響了今冬第一次污染警報。今年1月，北京幾乎整月都處于類似的污染環境中，凸顯出中國瘋狂但不可持續的發展模式所帶來的嚴峻的環境問題。
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據官方媒體報道，污染是在哈爾濱的家庭供暖開始之后急劇加重的。中國北方陳舊的供暖系統正在對人們的健康造成嚴重影響。
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有報告指出，由于熱電站發電和供暖系統燒煤造成空氣中懸浮大量有毒顆粒物，中國北方居民的預期壽命遠遠低于南方。中國北方的懸浮顆粒物濃度比南方高出55%。研究人員發現，由于北方供暖所用的煤炭等因素，中國南方人平均壽命比北方人長5.5歲。與空氣質量有關的疾病是北方人的主要死亡原因，如肺癌、呼吸道疾病、心肌梗塞和心血管疾病。
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根據官方數據，341座大城市中有27%空氣污染相當危險，殃及1.16億人。與此同時，70%的江河湖泊嚴重退化，3億人沒有安全的飲用水。除了每年造成幾十萬人死于肺部和心血管疾病外，污染還會造成未來醫療開支激增，抵消中國的高增長，因為環境成本已占到國內生產總值的10%。在21世紀的“工業革命”中，中國仍在為經濟發展付出高昂代價。
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【美國《時代》周刊網站10月21日報道】很顯然，中國人對糟糕空氣的意識在提高，正如中國公民變得越來越有膽量和能力抱怨環境問題。今年上半年，到中國的外國游客數量比去年同期減少5%，而到北京的游客則減少了15%。人們對H7N9禽流感的擔憂也許有些影響，但認為中國的空氣對健康實在有害的觀念也發生了影響。
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至少外國游客可以選擇。而中國公民必須在蘭州、西寧和濟南等受污染的城市中生活。這些城市的個別PM2.5讀數至少是世衛組織指導數字的6倍以上。這對健康的影響是危險的——研究人員估計，因為北方地區嚴重的空氣污染問題，中國北方5億人的壽命將比南方人的壽命短5.5歲。就在上周，世衛組織宣布，空氣污染物被正式確認為致癌物，是導致癌癥的主要環境原因。
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【美國《時代》周刊網站10月21日報道】霧霾中的一線希望是，中國政府開始認真對待空氣清潔問題，在很大程度上是因為中國普通百姓普遍很憤怒。本月早些時候，中國政府宣布將在北方6個地區拿出8億多美元作為減少空氣污染的資金。9月政府宣布了一項計劃，限制燒煤，并在特定日子里限制高污染的交通工具出行，在全國范圍減少空氣污染。
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但與中國其他很多事情一樣，新法規的成功將取決于省市級官員是否真正實施這些法規。在省市級，確保經濟增長仍被視為首要任務和保證晉升的最佳方式。如果中國真的計劃清潔其空氣，它需要降低對煤炭的需求，轉而使用更清潔的能源。已有跡象表明，中國對煤炭的渴求正在減緩，同時放緩的還有中國經濟——而更嚴厲的環保法規可能甚至進一步阻礙經濟增長。但不同于能使用廉價、清潔的頁巖氣來取代煤炭的美國，中國距開發頁巖氣還有數年時間。這意味著，在哈爾濱等城市上空，霧霾可能還要持續數年。
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中國將斥資50億元人民幣治理北京等地大氣污染
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【日本《產經新聞》10月22日報道】中國財政部決定投入50億元人民幣，治理北京、天津、河北、山西、山東和內蒙古的大氣污染。另一方面，上海決定在2017年之前將PM2.5平均濃度減少20%，并為此采取187條措施，包括禁止燃煤鍋爐和控制車輛行駛等。也有人擔心這會否影響經濟活動。
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世衛組織下屬的一家研究機構17日警告，PM2.5等大氣污染物在可致癌大氣污染物中的致癌風險最高，在大氣污染嚴重的區域，癌癥患者可能進一步增加。
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北京等北方地區的治理措施主要包括削減大氣污染物排放、污染管理、降低PM2.5濃度等。對污染特別嚴重的河北，項目中專門分配了20億元經費。治理措施加強了對超過排放標準的老式汽車、燃煤鍋爐等的限制，并將加強對高污染重工業的管理。
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上海要求火力發電廠全面安裝脫硫裝置，并公開了排放有污染物質的工廠清單。但大型石油企業等對排放政策有反對之聲，因此有人認為即將采取的管制措施可能難以落實。
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【美聯社北京10月22日電】北京正尋求通過準備采取應急措施來治理聲名狼藉的霧霾，包括在出現空氣嚴重污染時關閉工廠和進行交通限行。
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市政府表示，當PM2.5污染指數據預測將連續3天超過每立方米300微克時，就會實施最嚴格的應急措施。
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私人機動車將根據車牌尾號實施單雙號限行。部分工廠將暫停或限制生產活動，以減少30%的污染物排放。部分土石方和建筑拆除工地也必須停工。中小學和幼兒園也將停課，這可能給雙職工家庭帶來不便。
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理事長批注：東北三省連續三天霧霾籠罩，讓人憂心。城市工業化污染只是聚焦點，土壤的儲碳、控碳才是關鍵。腐植酸沃土工程，腐植酸優化肥料工程，腐植酸綠化工程等等，大可推進。“腐植酸人”更應具有前瞻性，把大氣污染治理的根扎在“土壤環境”上。
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（4）堅決打好大氣污染防治“攻堅戰”
（來源：經濟日報 2013年10月24日 第7版）
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新華社北京10月23日電 （記者倪元錦） 北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東等六省區市及環境保護部等23日在京舉行會議，商議京津冀及周邊地區大氣污染防治工作。六省區市領導共同表示建立協作長效機制，進一步深化區域聯防聯控，下決心打好這場“攻堅戰”。會議由中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍主持。
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北京市市長王安順指出，將聚焦壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵四大重點領域。到2017年，全市燃煤總量控制在1000萬噸，機動車總量不超過600萬輛，水泥和煉油產能分別控制在400萬噸和1000萬噸，調整退出1200家小型污染企業。
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天津市副市長尹海林表示，從控煤、控車、控塵、控制工業污染、控制新建項目排放和重污染天氣應急等方面，確定了10條66項措施和462項任務2055個治理項目。
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河北省副省長張杰輝提出，環境治理只有“華山一條路”，將著力抓好減煤、控車、降塵、治企，爭取五年甩掉重污染帽子。今冬明春，全省減少4000萬噸燃煤；今年底前，淘汰黃標車57.8萬輛；對3676家礦山、建材企業和儲煤場加大整治力度，為7265個重點建筑施工場地安裝監控系統；今冬明春，石家莊對水泥鈣鎂企業全部停產整頓，對鋼鐵、焦化、陶瓷、熱電等企業限產，唐山市分兩批關閉企業304家。
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“據初步測算，今年全省實施大氣污染防治項目需要投入近千億元，僅企業停產限產預計影響規模以上工業增速2-3個百分點，影響生產總值增速1個百分點以上。”張杰輝說。
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山西省委常委、副省長杜善學表示，省政府已圍繞大氣污染防治工作初步梳理出2089項涉及4307億元投資的大氣質量改善重點工程。2017年底，所有工業園區以及化工、造紙、印染、制革、制藥等產業集聚地區，逐步取消自備燃煤鍋爐；淘汰全部黃標車31.6萬輛；淘汰鋼鐵落后產能670萬噸，淘汰焦炭落后產能1800萬噸。
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內蒙古自治區副主席常軍政說，全區將切實加快重點行業脫硫、脫硝和除塵升級改造工程建設；推進集中供熱，加快各類燃煤小鍋爐的取締、整合、改造和替代；嚴格控制燃煤污染，電廠和供暖企業冬季全部使用優質煤炭。
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山東省副省長張超超提出，深化重點行業污染治理，每半月對重點大氣治污項目進展進行調度，逾期不能完成的，自2014年1月1日起停止主體工程生產或運行；部署濟南、淄博、棗莊等9市制定燃煤鍋爐煤改氣方案；全省將自2014年1月1日起全面供應國四階段標準汽油；省級財政設立2億元的黃標車提前淘汰考核獎勵資金。
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此外，面對即將到來的北方采暖季以及可能出現的連續性不利于擴散的氣象條件，六省區市都表示將修訂細化或加快編制“重污染應急預案”。
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理事長批注：六省同心治理大氣霧霾，成為區域聯防聯治的長效機制。大氣霧霾治理不是哪一個省市可以獨善其身的，只有合作才能打贏這場“攻堅戰”。腐植酸綠色環保產業涉足各領域，一定要奮起直上，為大氣環境治理添磚加瓦。
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（5）全力打好北京大氣污染防治這場硬仗
（來源：經濟日報 2013年10月23日 第9版）
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10月22日，北京市正式發布新修訂后的《北京市空氣重污染應急預案(試行)》，將空氣重污染預警分為由輕到重的4個級別，分別用藍、黃、橙、紅4色預警。按照預案，最高級別的紅色預警啟動時，將實施面向全社會的“停產、停工、停放、停燒、停車、停課和沖洗道路”等“六停一沖”強制性污染減排措施。
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10月17日、18日，北京又連續遭遇重度污染的霧霾天氣。與此同時，“重污染日單雙號限行”的消息在京城也刮起了“旋風”。業內人士表示，《北京市空氣重污染應急預案（試行）》只是極端氣象條件下“減緩重污染惡化”的短期應急舉措，但空氣污染的形成非一日之功，解決起來還得作長遠打算。
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難度前所未有 任務十分艱巨
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北京市環保局提供的數據顯示，機動車、燃煤、揚塵對PM2.5貢獻率分別為22.2%、16.7%和15.8%，成為當前影響北京市空氣環境質量的3大重要污染源。同時，周邊地區空氣污染的輸入性影響也不容小視。
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環境保護部日前與京津冀等6省區市政府簽訂大氣污染防治目標責任書，并發布《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，確定“實施綜合治理”、“強化污染物協同減排”、“統籌城市交通管理”、“防治機動車污染”、“調整產業結構”、“優化區域經濟布局”等6方面任務。
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千斤重擔主要壓在了北京市的肩上。不久前發布的《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》明確提出，經過5年的努力，到2017年北京市的細顆粒物年均濃度要比2012年下降25%以上，控制在每立方米60微克左右。具體辦法是通過實施“863”行動，即8大污染減排工程、6大實施保障措施、3大全民參與行動，力爭到2017年明顯改善全市空氣質量。
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難度前所未有，任務十分艱巨。“實現北京市清潔空氣行動計劃，意味著我們要用4年左右的時間走完發達國家幾十年的歷程，必須全力以赴打好大氣污染防治這場硬仗。”中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍強調。同時，北京市委副書記、市長王安順也表示，“要以壯士斷腕的決心和勇氣，用硬措施來完成硬任務，切實改善首都空氣質量。”
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為強化考核問責，北京市將細顆粒物指標作為經濟社會發展的約束性指標，構建以環境質量改善為核心的目標責任考核體系，將行動計劃目標、任務完成情況納入績效考核體系。每年初對各區縣政府、市有關部門和市屬國有企業上年度任務完成情況進行考核，考核結果作為領導班子考核評價的重要內容，適時向社會公布，并實行“一票否決”。
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壓減燃煤 控車減油
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今后5年，北京市將突出圍繞壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵4大關鍵領域，落實大氣污染防治任務；同時，通過植樹造林、擴大水面、生態修復等措施，大力提升環境容量。
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此前北京市環保局發布的《北京市清潔空氣行動計劃(2013—2017年)重點任務分解》，從壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵、重污染應急、措施保障等6大方面細化分解了84項具體任務，每條任務都量化了要實現的目標，給出了建議實施的政策、方案、措施、完成節點，確定了任務的牽頭單位、責任單位，并明確了牽頭單位的責任人。
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據悉，燃煤排放的污染物種類是最多的，北京市的二氧化硫目前全部來自燃煤，燃煤產生的氮氧化物占總數的20%，細顆粒物占16.7%。到2017年，北京市燃煤總量比2012年削減1300萬噸，控制在1000萬噸以內；到2015年，城市核心區實現無煤化；朝陽、海淀、豐臺、石景山區政府完成剩余4900蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造工程。全市新建項目原則采用電力、天然氣等清潔能源，不再新建擴建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的項目。
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北京市環保局大氣處處長于建華表示，北京市的5年計劃在壓減燃煤這塊可以說是下了狠心，不僅要通過清潔能源更新，還全面禁止新建燃煤項目。據了解，目前全市年燃煤總量2300萬噸，到2017年要削減1300萬噸，減少比例達到56%，超過了一半，“相比其他省市，這個力度很大，很多地區削減20%都相當困難”。到2015年底，東城區和西城區將率先徹底告別燃煤。
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在廣大市民普遍關心的機動車排放污染防治上，《任務分解》提出，一是控制機動車規模，2017年底全市機動車保有量控制在600萬輛以內，為此將制定更為嚴格的小客車新增數量控制措施，引導購置電動車、小排量客車，自2014年1月1日起實施。二是控制車用燃油總量，通過調整車輛能源結構、推廣新能源汽車和小排量汽車、降低機動車使用強度、嚴格執法監管等措施，到2017年實現車用燃油總量比2012年降低5%以上，促進機動車污染物減排。三是研究制定提高用車成本、降低機動車使用強度的公共政策。四是加快完善北京市車輛和外埠車輛限行政策。
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此外，老舊機動車排放強度大、污染重，也需要加快淘汰。
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削減存量 嚴控新增
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分析顯示，北京市大氣污染中，工業的貢獻率約為15%至16%。日前，北京市經濟信息化委、市環保局聯合向外界公布工業領域落實清潔空氣行動最新進展——從2013年1月到9月底，全市已調整退出污染企業184家。此外，北京市將全方位禁批未通過節能評估和環評審查的項目。
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據了解，《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》要求，到2016年，本市工業領域要累計調整退出污染企業1200家，累計削減工業燃煤200萬噸。到2017年，全市水泥產能削減到400萬噸左右，全市煉油規模控制在1000萬噸。
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為完成上述目標，2013年以來，全市工業領域嚴控新增污染源，加大存量污染削減力度。9月份，北京金隅順發水泥有限公司、金隅平谷水泥有限公司相繼關停燃煤窯爐，年底前將全部實現停產。停產后，可以壓減水泥產能150萬噸，每年減少煤炭消耗11萬噸，減少二氧化硫排放約140噸，減少氮氧化物排放約1600噸，減少煙粉塵排放約390噸。此外，北京市控制煉油規模，已停止審批煉油行業擴大產能項目，還取消了800萬噸煉油產能擴建計劃。對于新增排放量的工業建設項目，北京實施“減二增一”的削減量替代審批制度。“有一家大型企業與我們商談新上項目的事，我們先表明，新項目每新增一份污染排放，首先要在企業其他項目中減少兩份污染排放，才有可能通過項目環評。”北京市環保局相關負責人解釋說。同時，全方位禁批未通過節能評估和環評審查的項目，對未完成大氣污染物減排任務的行業實施全行業限批。
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此外，為大幅削減工業燃煤，2013年北京市級以上開發區已完成559.5蒸噸燃煤設施清潔能源改造任務，提前完成年度500蒸噸改造任務。目前，北京還正在推進工業企業清潔生產，并加大強制性清潔生產審核力度，現已組織108家企業開展清潔生產審核，其中強制性審核38家，自愿開展審核70家。
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據介紹，北京市有關部門已發布通知，將企業環保守法情況作為銀行審辦信貸業務條件之一，并嚴格限制污染嚴重企業上市融資。同時，北京市將完善企業調整退出、重點污染治理工程等資金補助辦法，鼓勵企業深化治理。
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北京市還呼吁廣大市民，從自身做起、從點滴做起，同呼吸、共責任、齊努力，以減少空氣污染。比如綠色出行，積極參與“無車日”行動，少開私家車，多乘坐公共交通，停車熄火，以及及時維修保養車輛等。
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理事長批注：北京治污，不僅是給全國看，也是給世界看；不僅是北京市民的期盼，也是全國人民的期盼，而且具有標桿作用。腐植酸綠色環保產業的標桿，必須通過實際行動豎起來，那就是提供產品、提供服務、提供解決方案，讓腐植酸的“綠葉”功能充分發揮出來。
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（責任編輯：張勇）
