為深入發揮行業協會作用，交流研討各行業2015年安全生產工作的總體情況與存在的問題，進一步推進化工行業安全生產工作，國家安全監管總局3月8日上午在北京召開了“化工行業協會安全生產工作座談會”。會議由國家安全監管總局監管三司司長孫廣宇主持，監管三司有關人員，國家安全監管總局化學品登記中心、中國安全生產科學研究院及23家化工行業協會的代表近50人參加了會議。我會秘書長韓立新出席會議并做了發言。
國家安全監管總局監管三司副巡視員田樂群首先通報了2015年全國危險化學品安全生產形勢，解讀了2016年危險化學品安全監管重點工作。石油和化工行業經濟下行期，產能過剩、轉型升級、環保要求帶來的壓力，很容易使中下型企業壓力較大，安全生產投入不足、安全生產基礎薄弱，化工和危險化學品安全生產形勢依然嚴峻。
我會秘書長韓立新在會上從腐植酸企業增長、腐植酸應用類型、腐植酸科技成果等7個方面闡述了2015年腐植酸行業經濟運行情況，并就當前行業發展存在的主要問題向國家再次提出九個方面的對策建議，側重與安全生產有關的內容。一是希望國家給予腐植酸環境友好產業政策扶持。政策扶持到位，安全生產投入才能到位，安全生產管理才能到位。二是希望承擔國家重大科技計劃、支撐計劃等項目。安全管理三要素之一是硬件設施，包括技術和裝備。有了國家經費支持，腐植酸技術和裝備才能提升。三是希望國家培育腐植酸環境治理新產業。安全生產以人為本，以產業健康發展為目標，不安全的、過剩的、落后的產業就不是健康產業，要堅決淘汰。培育腐植酸環境治理新產業成為時代要求。四是建議國家確立“腐植酸肥料環境友好產業”的重要地位。與腐植酸“聯姻”是化肥企業面臨化肥產能過剩、成本高位運行、稅負加重、投資疲軟等問題的最簡單、最好的出路，也是降低和消除化工行業安全隱患的最佳方式。五是建議國家大力推進腐植酸肥料、農藥的規模化。國家“化肥、農藥零增長”要求，也給傳統化肥和農藥企業帶來壓力，與腐植酸聯手，促進其轉型升級、產品結構調整，不僅于農業生態環境安全、糧食安全，也于生產安全。六是建議國家全面扶持腐植酸綠色化工新材料開發。綠色即代表安全。利用腐植酸的天然、多功能性，挖掘腐植酸在工業領域的綠色化作用，大力開發腐植酸綠色助劑和新材料，讓老百姓不在“談化色變”，享受綠色化學品帶來的方便、舒適與滿足。七是建議國家全面扶持腐植酸環境友好產業標準化工作。安全生產離不開標準。各個環節的標準有了，安全隱患也將不復存在。八是建議國家賦予我會職能，盡快制定《礦產腐植酸資源管理辦法》。風化煤、褐煤資源在開采、運輸、存放以及使用過程中措施不適當，可能對環境造成不良影響，破壞地表，污染空氣、水與土壤等。泥炭的開采必須以失去濕地功能的泥炭為開采對象，決不能因盲目攫取泥炭而破壞濕地生態平衡。腐植酸的綠色性也應從源頭安全生產抓起。九是建議國家推動腐植酸產業園區化。腐植酸行業中、小企業眾多，安全生產基礎薄弱，安全意識淡薄。在對腐植酸資源堿溶酸析、活化提取、檢測分析過程中，強酸和強堿是常用的化學試劑。腐植酸產業園區化有利于這些試劑的保管、使用和安全管理，防止發生強酸強堿灼傷事故的發生，同時也能有效監控廢水排放對周圍環境的污染。
孫司長在會議總結中對各行業協會在過去的一年中為安全生產所做的貢獻表示感謝，他指出，各行業協會作為政府與企業之間的橋梁與紐帶，要進一步提高認識，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感；要保護行業健康發展，補齊短板，以遏制重特大事故為目標，真正發揮行業協會的作用，為促進我國危險化學品安全生產形勢根本好轉貢獻力量。
我會將按照要求，在本行業內選樹安全生產先進典型；引導行業健康發展；制定行業急需的標準、規范；梳理政府想不到、管不到的有可能發生重大事故的行業短板；增強服務意識，切實幫助行業企業提升安全管理水平。
(中腐協秘書處供稿)
