大地,涵養萬物,孕育生命,被譽為人類的母親。五千年以來國人視“土”如命。參考方塊字“積土成山”、“開疆拓土”、“畫土分疆”、“飛土逐害”、“率土宅心”、“安土樂業”、“故土難離”、“寸土必爭”等后,可以肯定華夏子孫的血液之中無不流淌著深深的“維土之情”。
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怎奈,改革開放以來伴隨國家工業化的快速發展,土地不斷遭受著來自于化肥、農藥、地膜、城市垃圾、農村生活垃圾等的飽和攻擊,土地越發變得沉疴。受迫于此,各種瘴鄉惡土、土崩魚爛、累計子孫后世發展的各種面源污染問題四處顯現。據世界銀行2010年發布的《中國污染場地的修復與再開發的現狀分析》報告顯示,近年來全國污染地塊約30萬塊,農村土壤樣品超標率為21.5%,全國10%以上耕地因受污染糧食減產約100億公斤、總面積超過2000萬公頃,因食用砷、鎘、鉛等含重金屬污染食品的傷人事件頻發,以上種種現已成為整個社會無法回避的焦點問題。
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為此,中央及各部委積極研究應對,陸續頒布了眾多土地環保相關的政策。其中由環保部牽頭制定的《全國土壤環境保護“十二五”規劃》(以下簡稱“規劃”)一經出臺,便引來了各方關切?;蛟S是由于這是新中國成立60多年來首次以土地為具體指向的環境保護綜合性規劃,坊間更發出了“第三次土地革命”即將到來的吶喊。為了更好的認知、褒揚“第三次”,在此要與大家一同回顧一下之前的“土地革命”:
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“第一次土地革命”亦為“土地戰爭革命”——從晚清頹治下急劇暴發的太平天國運動提出了具有樸素共產主義思魂的《天朝田畝制度》,到孫中山先生首倡并最終由毛澤東主席實現的“耕者有其田”土地運動革命。里程碑式解決了中國民主革命的根本問題,當然也是中國共產黨在民主革命時期的基本任務。
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“第二次土地革命”亦為“土地生產革命”——圍繞于上世紀70年代末中共十一屆三中全會后確立的分田到戶政策到三十年后的土地流轉新政等展開,具有深刻時代烙印的土地經濟革命。既是對各個歷史時期下三農問題的總結與突破,也是對市場和計劃兩者經濟手段在社會主義和市場經濟的框架下與土地政策的持續嫁接。通過“第二次土地革命”基本解決了關系到國計民生、國穩民安的難點問題、核心問題即農村改革問題,當然也是中國共產黨在社會主義市場經濟建設初期的歷史要求。
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“第三次土地革命”亦為“土壤安全革命”——基于土壤大面積污染而引發的人類生存與發展問題,為此環保部提出了《全國土壤環境保護“十二五”規劃》(以下簡稱“規劃”),確定了今后一個時期全國土壤環境保護工作的方向與重點,以期維護國家土壤安全。為此,我們深刻認識土壤污染對環境造成的深刻影響,力求以科學方法凈化土壤血統的“維土革命”。其根本目的是進一步解放七點四億農民生產力、確保土地乃至食品安全問題、解決人類可持續發展的終極問題。以至于“規劃”一經出臺,筆墨重彩,備受世人矚目。仔細想來,其意義絕不亞于任何一次土地革命。
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出于對腐植酸大環境修復產業的職業敏感,我仔細研讀了“規劃”……
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有關詳細歡迎閱讀《腐植酸》雜志2012年第5期(總第148期)
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(責任編輯:張勇)